Минфин РФ не вправе отказывать в рассмотрении запроса налогоплательщика о разъяснении законодательства о налогах и сборах по существу
При проведении анализа налоговых рисков, а также при сопровождении контрольных мероприятий нередко возникает обоснованная необходимость в разъяснении вышестоящим органом порядка исчисления налогов, течения сроков в налоговом праве, правомерности проведения контрольного мероприятия. В большинстве случаев чиновники не рассматривают вопросы по существу, обозначая, например, что «обращения организаций по оценке конкретных хозяйственных ситуаций не рассматриваются» или «консультационные услуги в Минфин РФ не оказываются».
Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.2017 № 34-П четко обозначило, что пункт 8 статьи 75 и подпункт 3 пункта 1 статьи 111 Налогового Кодекса РФ по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают уклонение финансовых, налоговых органов и других уполномоченных органов государственной власти от дачи по запросам налогоплательщиков письменных разъяснений о порядке применения законодательства о налогах и сборах. Кроме того, согласно указанному постановлению, при получении запроса не допускается переадресация за разъяснениями в иные государственные органы, если вопрос требует специальных знаний по отдельным вопросам, влияющим на размер налоговых обязательств налогоплательщиков, поскольку юридически значимые разъяснения для налоговых целей в любом случае должны исходить от финансовых, налоговых и других уполномоченных органов государственной власти.
Таким образом, при направлении письма в Минфин РФ следует учитывать и указывать положения Постановления Конституционного Суда РФ от 28.11.2017 № 34-П.